驾好“投资马车”激活发展新动力

信息来源: 中安在线 发布时间:2019年08月09日 浏览:319 次

  投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,在经济社会发展中一直起着举足轻重的作用。把稳增长的关键落在扩大有效投入上,能够把稳定经济增长与推动经济结构优化调整有效地结合起来。今年的省政府工作报告提出,“充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。这为以“稳投资”为抓手,合理扩大有效投资,推动经济高质量发展指明了方向。

  上半年,省委、省政府认真贯彻落实中央“稳投资”决策部署,审时度势、运筹帷幄,把稳投资作为稳经济的重要手段,发挥投资对经济增长的关键性作用,着力扩大有效投入,固定资产投资增速稳步回升,打好了不俗的“上半场”,全省固定资产投资增长8.5%,比全国快2.7个百分点,居全国第11位、比一季度前移3位。当前,我省仍处于工业化、城镇化快速发展阶段,基础设施、产业发展和民生领域有许多短板,投资仍有很大空间。新常态下坚持稳中求进总基调,落实高质量发展根本要求,必须驾好“投资马车”,以其拉动需求功能稳增长,以其投向引导功能调结构,培育经济新增长点,激活发展新动力,提升经济发展质量和效益。

  驾好“投资马车”激活发展新动力,需要加强重点领域和薄弱环节建设。重点项目是投资拉动的“主力军”,项目储备水平决定经济发展后劲是否有力,这是“稳投资”的底气所在。要聚焦“铁公机”、“电气水”、公共服务、生态环保等基础领域,以及物联网等新型基础支撑,谋划储备和实施一批重大项目,加大补短板力度,加强重大项目用地、资金等保障。落实高质量“四督四保”制度和“五项机制”要求,推动项目储备不足的地区加快重大项目规划建设,合理扩大有效投资。健全完善储备制度,强化重大项目库管理和应用,不断提高重大项目储备制度化、常态化、信息化水平。

  驾好“投资马车”激活发展新动力,需要保持实体领域的高质量投资。投资是促进产业结构调整升级的必要路径。必须看到,当前一些地区还存在着片面追求投资规模的情况,以投资增速一个指标定成败,忽略投资结构优化、质量效益提升,不重视投资对经济社会发展直接、间接支撑作用。显然,这种理念已无法适应高质量发展的新要求。投资贵在精准发力,有所为有所不为,不能搞“大水漫灌”或者“撒胡椒面”。上半年我省投资结构优化,很大程度上得益于省委、省政府大力推进供给侧结构性改革,在创新发展、新动能培育等方面持续发力,为构建我省现代化产业体系形成有力支撑。接下来要在科技创新、战略性新兴产业培育、工业技术改造等方面持续加大力度,推动以汽车制造业、计算机通信和其它电子设备制造业、通用设备制造业等为代表的先进制造业领域投资保持增长,推动产业结构优化升级。

  驾好“投资马车”激活发展新动力,需要进一步调动民间投资积极性。我省民间投资占全部投资比重达六成以上,提高民间资本的投资积极性是确保投资有效性的关键。要落实好鼓励支持民间投资政策,围绕放宽市场准入、拓宽投资领域、加大政策扶持、强化金融服务等方面细化完善配套政策,依托投资项目在线审批监管平台,健全民间资本推介项目长效机制。在优化环境、精准服务等方面着力健全协调促进机制,加快破除各类不合理门槛,切实解决民间投资发展“最后一公里”问题。鼓励民间资本采取混合所有制、联合投标体等方式,参与政府和社会资本合作项目,在环保、交通、能源、社会事业等领域,筛选和推介一批前期工作成熟、商业潜力大、投资回报机制明确的PPP项目。(郑莉)


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